序
近日，由金蝶整合撰写的《AI赋能管控提升 穿透式监管体系建设白皮书》正式发布。白皮书围绕企业管理的时代挑战与实践进行了深度解读。其中，金蝶基于过往多年与标杆企业的携手实践，聚焦“人力资源数智化与‘三能’机制创新”，系统解析如何通过技术赋能，构建以“能进能出、能上能下、能增能减”为特征的现代企业人力资源管理体系。
本文为系列三篇文章的次篇，将围绕“能上能下”深入探讨数字技术如何助力企业实现编制动态调控、干部契约化管理、薪酬分配与效益强联动等关键目标，为构建反应敏捷、分配公平、人尽其才的新型组织提供体系化路径与落地参考。
能上能下：基于智能契约的干部动态管理新机制
“能上能下” 聚焦打破 “铁交椅” 思维，建立以实绩为核心的动态评估体系，明确 “下” 的标准与程序，强化考核结果刚性运用，推动干部队伍形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良性循环。
01
穿透任期契约落地，破除 “铁交椅” 惯性
国企改革三年行动开展以来，突出强调市场主体地位，特别是任期制、契约化管理的进一步覆盖，要求国企落实 “两书一协议” 机制，明确任期目标、考核指标及退出条款。2025 年实现末等调整和不胜任退出机制全覆盖的政策要求，将绩效考核连续两年处于末位、岗位胜任力评估不达标等 6 类情形（含违纪违法、重大决策失误等）纳入刚性退出标准。
金蝶人力云支持 “两书一协议”电子化签署工作，并集成到干部电子档案中。同时自动匹配 “两书一协议” 条款内容与考核指标库中的 KPI、合规要求、奖惩标准等要素，建立动态映射关系，形成 “签署 - 关联 - 考核 - 反馈” 的全流程闭环管理机制。系统还可设置 “任期目标动态跟踪” 功能，按季度 / 半年度自动比对干部任期目标完成进度，对进度滞后的干部实时推送预警信息，并提示其制定整改措施，确保任期目标可控、可追。
依托智能化绩效系统，构建科学的考核等级评定体系，支持强制分布机制，严格落实能者上、庸者下制度，确保执行过程规范有序。同时，在考核指标制定、审核、评分、结果复核及确认等全流程实施数字化留痕管理，实现考核过程可追溯、可查询。
图：闭环绩效管理流程
02
穿透干部育－选－管－用，夯实监管基准线
党的二十大报告强调，建设社会主义现代化国家需打造政治过硬、能力适配的干部队伍。国有企业应聚焦管理人员选育管用，完善考核评价机制，树立正确政绩观，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
金蝶人力云基于胜任力模型开展线上干部盘点，系统梳理干部队伍现状，制定科学的队伍建设规划。通过建立数字化台账，将干部能力转化为可视化、结构化数据，并借助大数据分析，对干部潜力、岗位适配度等关键维度进行量化建模，实现精准选才，人岗匹配。同时构建干部 “政治素质 + 专业能力” 双维度评估体系，将政治理论学习成效、廉洁从业记录、意识形态工作履职情况等纳入干部盘点核心指标，并与组织部门干部考察数据实时同步，确保干部选拔任用既符合专业能力要求，又满足 “政治过硬” 的根本准则。
依托干部基础信息库、能力素质模型和考核评价数据库，打造覆盖 “入职培养 — 岗位历练 — 晋升发展 — 退休关怀” 的全生命周期管理体系。通过数据驱动替代传统经验管理模式，实现干部管理的科学化与精准化。
图：干部管理“1目标+4场景+1平台”
金蝶借助 AI 打造干部全生命周期管理方案，含智能推荐、班子模拟、拟稿发文等功能，可智能推送待办、查询展示干部类别，提升管理效能与组织韧性。
实践案例
金蝶与某省级国资运营公司合作推进人力资源变革。该集团管控多元产业板块，管控偏弱，旗下 18 家省属大型国企、近100万职工，业务广泛且发展阶段各异。金蝶构建 “两维一平” 治理体系：在国资运营端，完善组织管控、干部人才、激励约束三大体系实现穿透监管；省属国企端承接监管规则，激发队伍活力，最终实现对 6000 + 法人单位、20000 + 干部的穿透式管理。
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