两部门联合发文，中央企业如何加强采购管理

近期，国务院国资委、国家发展改革委联合印发了《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），进一步规范中央企业采购管理工作，激发市场竞争活力，有效防范违法违规行为，全面提升中央企业采购与供应链管理水平。

采购作为供应链上游的开端，是企业成本管理的主体与核心环节，更是支撑带动产业链供应链发展、增强自主可控能力的重要环节。勇立时代潮头，作为全球领先、中国第一的企业管理云SaaS公司，金蝶致力于为大型企业提供全方位、高质量的供应链采购数字化解决方案和服务。金蝶云·星瀚采购云以金蝶云·苍穹PaaS平台为底座，通过可组装的系统架构满足大型企业多组织、多业态的复杂采购场景，帮助企业搭建覆盖企业数字化采购全场景的高效协作平台。

针对本次《指导意见》提出的“依法合规、公开公正、竞争择优和协同高效”的总体要求，金蝶云·星瀚从寻源采购方式、供应商管理、采购执行、集中采购等各个方面，帮助企业实现流程自动化、阳光透明的可持续采购，多维度降低企业采购业务成本，增强供应韧性。

1、可组装寻源管理

在采购方式的选择上，《指导意见》提出了四种主要方式：询比采购、竞价采购、谈判采购和直接采购。询比采购适用于需求明确、市场资源丰富的采购项目；竞价采购适用于价格竞争激烈的标准化产品采购；谈判采购适用于技术复杂或市场资源匮乏的项目；而直接采购则适用于国家安全、抢险救灾等特殊情况或专利技术的采购项目。不同分类的采购方式不仅为企业在不同场景提供了更灵活的选择，还能有效提升采购效率，降低成本，避免因不当采购方式导致的风险。

针对企业所需不同采购方式，金蝶云·星瀚通过可组装寻源管理，可快速匹配复杂的寻源采购方式。通过预置常用寻源所需场景，提供多种拍卖、竞价工具及流程，满足企业战略寻源与日常寻源需求，并将寻源所需功能原子化设计，支持企业按需进行定制组装。

寻源管理业务能力

2、全周期供应商管理

在供应商管理方面，《指导意见》强调了利用数智化手段进行广泛的寻源比价，并建立全生命周期的供应商评价体系。通过量化考核，中央企业能够更科学地评估和管理供应商，确保优质供应商与企业形成长期稳定的合作关系。同时，中央企业间的供应商信息共享和高风险供应商名单的推广，进一步提高供应链的安全性和稳定性，不仅有助于防范供应商的潜在风险，还能推动企业在市场竞争中选择最佳的合作伙伴。

金蝶云·星瀚供应商全生命周期管理为企业提供从供应商注册准入、合作、评估分级、淘汰退出等的全生命周期管理机制。同时，系统内嵌风险管控模块，实时跟踪供应商风险，通过整合舆情等风险数据，利用业务规则、指标进行供应风险预警。

供应商管理，实时监控供应商各项风险

3、完善采购执行和评审机制

采购执行和评审机制的完善是确保采购过程公开透明的重要环节。《指导意见》要求中央企业在采购过程中，严格按照程序制定采购计划、编制采购文件，并通过公开的方式发布采购公告。对于重大或技术标准要求较高的采购项目，企业应组建专家评审小组，以确保评审过程的公平公正。

金蝶云·星瀚将评标方法、标准、评标专家抽取于一体，从发布招标公告到结果公示，全流程均可追溯查询，形成流程闭环，保证采购流程阳光透明。

专家库功能强化评审专家入库审查

4、数智化采购商城

在数智化水平的提升方面，《指导意见》强调了电子采购系统的应用，推动中央企业采购管理向数字化转型。通过大数据、人工智能和区块链等新技术的融合，企业能够实现采购业务的全程在线管理，进一步提高采购的透明度和效率。同时，鼓励企业自建电子商城，为标准工业品和通用服务项目的采购提供便捷渠道，提升了采购的便捷性，通过比质比价功能优化了企业的采购决策。

以数赋能，金蝶云·星瀚采购商城涵盖直接物料、间接物料、服务、复杂业务的全品类采购流程，为用户提供电商化采购体验。与此同时，系统集成京东、苏宁、西域等多家品牌电商，对接快递100、法大大、天威诚信等生态服务，不断拓展的集团采购生态。

金蝶云·星瀚采购商城核心特性

5、多样化集采管控模式

集中采购是提升企业议价能力和整体效益的重要手段，为此《指导意见》鼓励中央企业积极推行集中采购，特别是在标准化设计和选型方面，通过多项目联合打捆采购或框架协议采购的模式，进一步提升采购的集约化水平。此外，在科技创新领域，中央企业应通过采购首台（套）装备、首批次材料、首版次软件等创新产品，带动自主创新产品的市场应用，提升国家技术竞争力。

金蝶云·星瀚为集团企业提供多种集采管控模式，简化总部与分支机构需求汇总、调拨、对账、开票过程，并支持按采购品类进行随时委托、随时采购，定期汇总、定期采购等灵活采购操作。

集采功能适配多种集团采购场景

基于可组装技术的应用，金蝶云·星瀚采购云可实现采购业务组件化设计，精细到最小颗粒度，可通过“乐高积木”的方式，将组件组成各种业务单据，再由业务单据组合成各类流程，而且其中业务组件可复用。例如，金蝶云·星瀚采购云的寻源管理模块将可组装技术发挥到极致，系统预置提供210个组件，组成单据页面150个，组装成业务流程34个，可满足各行业超大型企业多组织、多业态的复杂寻源流程。

此外，得益于嵌入式数据分析的应用，金蝶云·星瀚采购云重构了供应链数据分析模式，用户只需通过“拖拉拽”即可实现各种数据组合分析，将工作效率提升50%以上。此外，嵌入式数据分析工具还支持配置多种图标样式的大屏展示，如采购驾驶舱、寻源进度监控、供应商管理大屏等，让管理者对采购业务运营情况一目了然，大幅提升管理者的数据获取效率，为采购决策提供更准确更全面的数据支持。

凭借领先的产品实力及服务，金蝶云·星瀚采购云已广泛应用于制造、冶金、农牧、食品、交通物流等行业，在海信、河钢、顺丰、欧派、温氏、运通集团等超200家企业成功上线，并入选《2022-2023年度优秀创新软件产品名录》、《中国公共采购优秀案例》、《2024年数智化供应链案例》等。

未来，金蝶还将乘数字化之长风，助力大型企业采购与供应链转型升级，构建数字供应链新模式新业态，全面提升采购与供应链管理的战略支撑、价值创造、风险防控功能和资源保障等多项能力，加速企业构建世界一流采购管理。