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电子政务重在实用

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  从我国开始实施“政府上网工程”三年以来,已有80%以上的部委和各级政府机关完成或正在进行政务办公的信息化改造,应用项目的实施进入了良性循环,为电子政务的发展奠定了基础。政府信息化建设的普及,树立了各级政府的高效办公、透明管理的形象,同时为广大人民群众提供了极大的便利,也丰富了网上中文信息资源,拉动IT行业的需求并带来巨大的商业机会,为我国信息产业的健康发展形成一个良好的“生态环境”。   经过三年的建设,电子政务的进展到底如何呢?今年5月,时代财富科技公司发布了《中国电子政务研究报告》,该报告显示:中国电子政务将经历四个发展阶段,即政府信息公众化、准电子政务、区域电子政府、统一电子政府。在每个阶段电子政务的功能和服务对象有一定差别,从全国平均水平来看,有部分已经上网的机关正处于从第一阶段向第二阶段发展时期,少数地区和领域出现了电子政务第三阶段的信号。   统一政府门户网站和地方政府门户网站对电子政务的推广应用非常重要,但目前只有个别城市政府网站具有门户的作用,全国性的政府门户网站建设比较滞后。目前,政府网站的问题主要表现在几个方面:域名和网站名称不规范、联系信息不完整、网站设计不专业、信息量少、实用性差、缺乏交互性、更新不及时等。 中国目前的电子政务度为22.6%。这项指标是在对196个政府网站的内容、功能及问题进行详尽的分析的基础上,根据评价电子政务水平的指标体系得到的。该指标体系包含政府机关的基本信息、政府网站的信息内容和用户服务项目、网上政务的主要功能以及电子政务的推广应用四个方面共计30项评价指标。在被调查的196个政府网站中(其中国务院各部委的网站、部委所属国家管理局、各省自治区人民政府网站共计96个,广东省省直机关和各级市政府网站100个),可以正常浏览的为172个,有效阅览率为87.8%。在可以正常浏览的网站中,只有7.6%的政府网站有1项或者1项以上的政府表格下载功能,可以实现网上提交申请/申报的网站只有6.4%,而可以在一定范围内在线查看处理结果的政府网站只有2.3%。尽管具有网上投诉/网上举报功能的政府网站为18.6%,但对于网上投诉具有反馈或者回复查询功能的政府网站只有2.2%。   电子政务的根本意义并不在于表现形式,而在于为公众提供实用的信息和服务,在线提交和审批等功能只是电子政务的部分内容。目前我国的电子政务还处于比较低的水平,无论是信息的实用性和完整性还是实质性的电子政务功能都还离公众的期望有一定的差距。   金蝶:建设体系开放的政务系统   金蝶最新推出了基于Apusic应用服务器中间件的电子政务解决方案,利用Java和分布式计算,该方面可构建一个安全可靠、体系开放的电子政务平台。   金蝶Apusic应用服务器解决方案以金蝶拥有自主知识产权的Apusic J2EE应用服务器中间件为支撑环境,在其上构建了各种服务,为快速开发政务应用、保证软件平台的统一性和安全性提供了保证。   Apusic应用服务器是系统开发运行的基础环境,Apusic电子政务平台构建在Apusic应用服务器的基础上,为电子政务系统的快速定制开发和安全稳定运行提供了支撑环境和实用工具及手段。该平台在一个统一的框架下提供了根据政务系统、业务需求灵活定制业务组件、实现业务组件可重用以及通过可定制的业务规则库和内嵌的工作流引擎建立电子政务工作流程的工作模式。这种建立在J2EE基础上的政务中间平台采用了MVC(模型、视图、控制)开发模型,可缩短政务系统的开发和实施周期,并能有效维护政务系统的复杂性,减少电子政务系统的总体拥有成本。   方案特点:   跨平台 整体解决方案完全基于J2EE技术架构,涵盖了底层应用服务器和中间快速业务开发应用平台范畴,适应于Windows、Linux以及Unix等各种网络应用环境。   支持多数据库 可以通过数据封包组件方式连接到不同的数据库系统如Oracle、MS SQLServer及DB2。可以通过Apusic应用服务器提供事务处理能力实现数据的封装和跨数据库的事务处理,同时还可以利用Apusic应用服务器提供的可伸缩的数据库连接池有效地改善数据处理的性能和稳定性。   一体化 Apusic应用服务器附带的实用工具集中包含了面向对象系统建模和应用开发调试工具,Apusic电子政务平台提供了快速开发和应用部署能力,提供电子政务系统从分析设计、编码调试、部署发布到稳定运行的一站式服务能力。   可扩展性 Apusic应用服务器实现J2EE 1.3规范定义标准功能,并将随J2EE的发展支持最新的技术实现。Apusic 电子政务平台构建在Apusic应用服务器的基础上,提供了标准框架实现接口能力,支持第三方实现标准接口能力的应用服务器或者应用组件(系统)。Apusic电子政务解决方案可扩展性能力还表现在对现有硬件投资的保护上,轻松实现政务系统中硬件及网络系统的扩展。   快速开发应用 Apusic应用服务器提供了业务组件的开发和重用能力,Apusic 电子政务平台在组件化和应用框架的思想下,提供了复杂业务组件的快速设计、装配和应用部署能力。   安全性 Apusic应用服务器提供了底层的用户认证、资源保护、安全加密以及行为审计等能力。Apusic 电子政务平台提供了集成的安全组件和安全机制,Web Service技术为信息和数据的加密及传输认证提供了强有力的保障。   稳定性和容错能力 Apusic应用服务器提供了负载均衡能力,可以在Apusic负载均衡的基础上,建立电子政务系统的应用集群,实现高度的稳定性和容错能力。

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